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中共静宁县委办公室关于印发《县委工作落实年考核奖惩工作方案》的通知

索引号
000014348/2015-00120
所属主题
政务督查
发布机构
县委办
发布日期
2015-11-24
文号
废止日期
  

  

  县委工作落实年考核奖惩工作方案 

  

  为了确保县委各项决策部署和重点工作任务落实见效,按照《市委工作落实年考核奖惩工作方案》(平办发〔2015〕59号)和《中共静宁县委关于抓好工作落实年的实施意见》(静发〔2015〕20号)精神,特制定本方案。 

  一、目标任务 

  全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以推进中央和省、市、县委重大决策部署和县委常委会2015年工作要点、县委十六届十五次全委扩大会暨全县经济工作会议精神的贯彻落实为主要任务,着力构建重点突出、程序严密、简便易行、奖优罚劣的考核奖惩机制和抓落实的长效机制,引导全县广大干部自觉践行“三严三实”要求,一心一意谋发展、锐意进取促改革,努力形成以上率下、整体联动、聚焦发力、层层推进的工作格局,确保中央和省、市、县委政令畅通、一贯到底,各项重大决策部署落地生根、开花结果,为全县经济社会持续健康快速发展奠定坚实基础。 

  二、考核内容和考核指标 

  (一)考核内容 

  紧扣县委工作落实年任务总台账,着重突出以下5个方面内容: 

  1、贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神情况。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略思想,引导全县各级各部门和广大党员干部主动适应经济发展新常态,不断提高发展质量和效益,努力推动全县经济社会持续健康快速发展。 

  2、贯彻落实中央和省、市委重大决策部署情况。重点围绕中央和省市委作出的决策部署、重要文件提出的具体要求、中央和省市委部署的重大专题活动、省市委领导来静宁视察调研检查时的重要讲话、市委常委会工作要点明确的重点任务、市委领导重要批示和交办事项抓好落实,确保中央和省、市委决策部署全面贯彻、落地见效。 

  3、中央八项规定、省委“双十条”、市委“十二条”和县委相关规定贯彻落实情况。持续开展反对和整治“四风”,在抓好县委部署的25个专项整治的同时,重点加强对拖欠农民工工资、窗口单位服务缺位、服务行业服务质量不高、公务人员不作为等突出问题的专项治理,严防“四风”问题反弹回潮,增强规定执行的实际效果。 

  4、县委常委会工作要点和县委十六届十五次全委扩大会暨全县经济工作会议精神贯彻落实情况。重点对项目建设和招商引资、产业转型升级、新型城镇化建设、精准扶贫精准脱贫、保障改善民生、全面深化改革和法治静宁建设等重点任务落实情况进行考核。 

  5、全面从严治党责任落实情况。围绕“3783”责任体系和县委的实施意见、实施细则,严格落实各级责任。巩固拓展教育实践活动成果,抓好省委巡视组和市委巡查组反馈意见的整改落实。全面落实县管领导班子、领导干部考核办法,健全完善领导班子和领导干部综合考核评价体系,注重考核结果运用。围绕建设服务型基层党组织,深入推进效能风暴和先锋引领行动,加强基层党组织带头人队伍建设,健全完善县、乡、村三级便民服务体系,全面提升基层组织服务群众的能力和水平。 

  (二)考核指标 

  围绕重点内容,主要考核7个方面的指标: 

  1、细化目标任务,建立工作台账情况。根据工作落实年要求,按照《县委常委会2015年工作要点》,结合各乡(镇)、各部门(单位)实际,细化工作任务,制定工作措施,建立健全工作台账等情况。 

  2、建立目标责任落实体系情况。结合工作台账,是否制定重点工作任务落实的时间表、路线图,是否建立健全任务分解到岗到人、落实内容到事到项、完成时限到季到月的目标责任落实体系等情况。 

  3、工作措施完善和工作创新情况。开展工作是否做到有计划、有措施、有保障,推进落实是否实行项目化管理,是否结合实际创造性地开展工作等情况。 

  4、工作成效。各项任务是否按时保质保量完成,工作成效是否显著、群众是否满意。 

  5、建立抓落实长效机制情况。建立健全抓落实的各项工作机制,形成抓落实的长效机制情况。 

  6、重点工作进展和改革任务推进情况。工作落实是否实行项目化管理,是否按时间进度有序推进,是否有突破有举措有实绩有亮点,是否科学化、制度化、常态化,是否自上而下制定重点工作考核方案等情况。 

  7、落实各项任务情况。结合专项督查、重点督查、集中督查和监督评议,掌握阶段性和全年工作任务完成情况。 

  三、考核对象 

  工作落实年考核对象包括:各乡(镇),县直及省市驻静各单位 

  四、考核方法 

  工作落实年的考核采取自查自评、县委工作落实年领导小组办公室评价、考核组评价、重点工作协调领导小组和县委全面深化改革领导小组评价、县委督查工作领导小组评价等方法进行。 

  1、自查自评。各乡(镇)、各部门(单位)对照工作落实年任务台账,对2015年工作任务完成情况进行全面自查,客观评价,形成书面自查自评报告。报告内容包括:承担的主要任务、采取的措施、完成情况、工作成效、存在的问题和不足等。 

  2、县委工作落实年领导小组办公室评价。县委工作落实年领导小组办公室评价根据平时掌握情况,对各乡(镇)、各部门(单位)细化目标任务、建立工作台账情况和建立目标责任落实体系情况进行定量评价(参照附件1量化打分)。县委工作落实年领导小组办公室评价得分,占考核总得分的10%。 

  3、考核组评价。考核组对照工作落实年任务台账,通过听取汇报、民主测评、个别谈话、查阅资料、实地查看等方式,了解工作落实年各项任务完成情况,进行定量评价(参照附件2量化打分)。考核组评价得分,占考核总得分的60%。 

  4、重点工作协调领导小组和县委全面深化改革领导小组评价。各重点工作协调领导小组和县委全面深化改革领导小组根据任务分工,结合平时掌握情况,对各乡(镇)、各部门(单位)抓重点工作落实和推进改革任务的情况进行评价(参照附件3量化打分)。重点工作协调领导小组和县委全面深化改革领导小组评价得分,占考核总得分的15%。 

  5、县委督查工作领导小组评价。县委督查工作领导小组根据专项督查、重点督查、集中督查和监督评议等情况,对各乡(镇)、各部门(单位)进行评价打分(参照附件4量化打分)。县委督查工作领导小组评价得分,占考核总得分的15%。 

  五、考核结果评定 

  1、评价标准。工作落实年考核得分按百分制计分,结果分为“优秀、良好、一般、较差”四个等次,其中“优秀”等次名额原则上按考核对象数的15%掌握。 

  领导班子重视,组织机构健全,工作运行顺畅,落实有创新、有突破,成效显著,群众认可度高,考核得分在90分以上(含90分)的列入评定“优秀”等次范围。 

  领导班子重视,组织机构健全,工作运行较为顺畅,落实有成效,群众认可度较高,考核得分在75分(含75分)至90分(不含90分)的评定为“良好”等次。 

  领导班子较为重视,组织机构健全,工作运行、落实效果和群众认可度一般,考核得分在60分(含60分)至75分(不含75分)的评定为“一般”等次。 

  领导班子不够重视,组织机构不健全,工作运行不顺畅,落实效果较差,群众有意见、不认可,考核得分在60分以下的评定为“较差”等次。 

  2、提出初评等次。考核组根据考核情况,进行定性分析,提出量化评价意见,研究提出工作落实年考核等次建议。考核得分计算公式为: 

  考核单位工作落实年考核得分=县委工作落实年领导小组办公室评价得分10%+考核组评价得分60%+重点工作协调领导小组和县委全面深化改革领导小组评价得分15%+县委督查工作领导小组评价得分15%。 

  3、审核考核等次。考核等次经考核奖惩组汇总初审后,由县委工作落实年领导小组办公室审核。 

  4、审议考核结果。考核等次经县委工作落实年领导小组办公室审核后,提请县委工作落实年领导小组审议。 

  5、审定考核结果。提请县委常委会研究审定考核结果。 

  六、考核奖惩 

  工作落实年考核结果作为评定县管领导班子和领导干部年度政绩考核结果的重要依据,作为工作落实年考核奖惩的主要依据。工作落实年考核为“一般”或“较差”等次的单位,年度政绩考核时领导班子和主要负责人不得评为“优秀”等次。对工作落实得力、成效显著的单位和个人予以表彰奖励,并作为干部提拔使用的重要依据;对落实不力的单位通报批评、谈话提醒,对贻误工作的进行组织调整,依照党内法规给予党纪政纪处分,造成重大损失的追究法律责任。 

  七、组织实施 

  工作落实年考核在县委统一领导下,与县管领导班子和领导干部年度政绩考核、党风廉政建设考核一并进行。 

  1、考核准备阶段(2015年12月)。研究制定《工作落实年考核工作实施细则》,明确考核任务、时间安排、程序方法等;研究制定《工作落实年考核组组建方案》,从县委办、纪委、组织部等部门抽调人员组建考核组,统筹做好与县管领导班子和领导干部年度政绩考核、党风廉政建设考核的衔接工作;召开县委工作落实年考核工作部署培训会,对考核工作进行安排部署。 

  2、集中考核阶段(2016年1月)。对各乡(镇)、各部门(单位)抓落实情况,分层进行集中考核。 

  3、提出考核等次建议(2016年2月)。县委工作落实年领导小组考核奖惩组负责协调各责任单位报送考核数据,并向各考核组反馈。各考核组根据考核情况,研究提出考核单位工作落实年等次建议,报考核奖惩组初审,提请县委工作落实年领导小组办公室审核。 

  4、结果评定阶段(2016年2月)。考核等次经县委工作落实年领导小组审议后,提请县委常委会审定。 

      

  抄送:县人大、县政府、县政协办公室。 

  中共静宁县委办公室                        2015年11月24日印发